Беларусский Зеленый Портал

Проект ПРООН/ГЭФ стартовал в 2007 году. На его финансирование выделен грант ГЭФ в размере $1,4 млн. долл. США. Национальное исполнительное агентство Проекта – Департамент по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь. Главная цель Проекта – сокращение выбросов парниковых газов за счет устранения препятствий на пути реализации энергоэффективных мероприятий в государственном секторе Беларуси.

В результате реализации Проекта ПРООН/ГЭФ выявлен ряд барьеров. «Это – тарифная диспропорция и устаревшая практика нормирования. Это – нехватка знаний и опыта работы с инвесторами. Это – отсутствие системы современного энергетического менеджмента и низкое качество энергетического аудита. Это – частые изменения правил для бизнеса и отсутствие условий для развития энергосервисных компаний. Это – практика перекрестного субсидирования, которая до сих пор еще существует в республике, – рассказывает руководитель Проекта Александр Гребеньков. – Государство играет большую роль в финансировании энергосберегающих мероприятий, но перекладывать всю ответственность на плечи государства и бюджет – это и не правильно, и не эффективно».

Благодаря Проекту ПРООН/ГЭФ привлечены инвестиции и реализованы энергоэффективные проекты в государственном секторе Беларуси на сумму 15,36 млн. долл. США. В результате пяти лет работы Проекта сокращение выбросов парниковых газов достигло 82 тыс. тонн CO2экв. Ожидается, что за все время эксплуатации установленного оборудования суммарное сокращение выбросов парниковых газов составит около полумиллиона тонн CO2экв.

Подготовлен перечень документов для инвестирования в более чем двадцать энергосберегающих проектов. Инициированы проекты с уникальными техническими решениями для государственного сектора Беларуси на сумму 67 млн. долл. США. В сотрудничестве с Департаментом по энергоэффективности создан Международный энергетический центр. Его акционеры гарантировали ресурсы на весь перечень инвестиционной программы и будущих инвестпроектов в сумме не менее 120 млн. долл. США.

Шесть нормативных правовых актов и ведомственных постановлений, инициированных в рамках Проекта, уже вошли в силу. Экспертами Проекта также разработаны нормативные правовые акты, которые дают возможность государственным предприятиям аккумулировать и реинвестировать бюджетные средства, сэкономленные за счет энергосберегающих мероприятий, а также постановление по материальному стимулированию работников за экономию топливно-энергетических ресурсов. Подготовлен ряд предложений Правительству по разработке схем финансирования инвестиций в рамках договоров простого или негласного товарищества, энергосервисных контрактов и других механизмов. Эксперты Проекта участвуют в подготовке новой редакции закона «Об энергосбережении», где данные предложения будут учтены.

В рамках Проекта ПРООН/ГЭФ организовано пять многодневных тренингов по энергетическому менеджменту, проведению энергоаудита и реализации бизнес-модели энергоэффективного проекта. Проведено совместно с Департаментом по энергоэффективности пятнадцать международных и республиканских конференций и семинаров для белорусских специалистов на тему повышения энергоэффективности государственных предприятий. При поддержке проекта организовано три республиканских конкурса школьных проектов по экономии и бережливости «Энергомарафон».

Опубликован ряд аналитических отчетов, которые сейчас с интересом изучаются в органах государственного управления. Они будут опубликованы в открытом доступе на сайте Проекта. «Мы очень надеемся, что, устранив существующие барьеры, мы, в конце концов, придем к экономике, которая будет характеризоваться низкой углеродоемкостью. Именно этот показатель является основным критерием, по которому оценивается эффективность всей экономики в целом», – резюмирует Александр Гребеньков.

Независимую итоговую оценку Проекта ПРООН/ГЭФ провел международный консультант по повышению энергоэффективности Йерун Кеттинг. По словам эксперта, Проект внес значительный вклад в увеличение объема внутренних инвестиций в энергоэффективные проекты в государственном секторе Беларуси. Однако полностью снизить или устранить все барьеры не удалось из-за законодательных и экономических причин.

Вскоре после завершения Проекта в 2012-2016 гг. будет реализован новый проект ПРООН/ГЭФ «Повышение энергетической эффективности жилых зданий в Республике Беларусь». Его бюджет составляет 4.9 млн. долл. США. На рассмотрении проектной заявки Секретариатом ГЭФ находится второй перспективный проект «Развитие ветроэнергетики в Беларуси» с бюджетом 3 млн. долл. США. «Глобальный экологический фонд как донор таких проектов заинтересован в их реализации. Это связано с тем, что в современном мире экономические аспекты идут рука об руку с экологическими. Реализация таких проектов снижает объемы добываемых энергоресурсов и способствует сокращению выбросов в атмосферу парниковых газов», – поясняет координатор проектов ПРООН в Беларуси в области экологии и устойчивой энергетики Игорь Чульба.

Проект ПРООН/ГЭФ «Энергоэффективность в Беларуси»